邵阳市委高度重视干部管理工作，市委书记严华听取巡视巡察发现共性问题提级整改选题汇报时，明确要求将干部管理方面的突出共性问题纳入提级整改，督促整改落实。2022年，市委选定“退出现职人员管理‘宽松软’”“机关事业单位人员吃空饷”等6个方面巡视巡察发现共性问题进行提级整改，一批“顽瘴痼疾”得到有效解决，有力助推干部管理从严。
集中清理机关事业单位“近亲繁殖”
经过梳理发现，2018年以来市直有23家单位不同程度存在选人用人违规违纪问题，其中8家单位存在“近亲繁殖”现象。“父子兵”“夫妻档”“姊妹花”比比皆是，有些单位“因人设岗、萝卜招聘”，多名副科级以上干部的子女或配偶通过人才引进或公开招聘等方式进入单位工作。还有的单位“山头主义”严重，血缘关系形成的利益网、关系网错综复杂。
为有效解决以上问题，由市纪委监委、市委组织部联合开展专项清理，坚决斩断“近亲繁殖”链条，清除选人用人污染源。经过4个多月的提级整改，全市共清理公务员（参公）单位、事业单位“近亲繁殖”54人，处理处分28人，进一步优化了选人用人风气，让全市党政机关干部队伍的源头始终是“一泓清泉”。
深入整治退出现职人员管理“宽松软”
“这些老同志原来都是单位的领导或者中层骨干，现在退出实职岗位了，也不好给他们安排工作……”巡视巡察发现，一些领导干部在退出领导岗位后，逐步放松对自己的要求，出现纪律松散、消极怠工、不服从管理等问题，部分单位对退出现职干部管理工作不重视、日常监督不到位，造成管理“宽松软”。
针对这一现象，邵阳市重点清查“上下班任性随意”“工作拈轻怕重，不服从管理”“长时间脱岗，变相‘吃空饷’”等问题。市委组织部研究出台《关于规范退出现职市管干部履职和日常管理的八条措施》，加强对退出现职干部的教育管理，激励退出现职干部退出岗位不褪色、退出现职仍担当。洞口县将退出现职的干部从“二线”选派到乡村振兴“一线”，实现“退而有为”。绥宁县根据实际情况为405名退出现职县管干部重新安排分工，让退出现职干部重新焕发活力。
全面严查机关事业单位人员“吃空饷”
城步县市场监督管理局戴某某，“吃空饷”3个月，追缴资金2.12万元；绥宁县唐家坊镇2名教师请假期满未及时返岗，追缴“吃空饷”资金14.77万元，并予以辞退；邵东市红十字医院医生罗某某病休未在岗7个月，退缴单位为其代缴的社保费3.79万元，并返回单位上班……
“吃空饷”不仅是违纪违规行为，更是一种腐败现象，群众对之深恶痛绝。市纪委监委坚持用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，以“机关事业单位人员‘吃空饷’”问题提级整改为契机，同步开展专项整治。2022年以来，全市共发现“吃空饷”问题216个，追缴整改资金405.05万元，立案查处21人，组织处理10人，约谈问责22人，形成了有力震慑。
“对巡视巡察发现的共性问题开展提级整改，帮助我们啃掉了一些过去想啃但没啃下来的‘硬骨头’，是深化巡视巡察整改的有效途径。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，持续巩固深化提级整改，充分发挥巡察党内监督利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。”市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长吴旭鹏表示。（邵阳市委巡察办）