二、整治重点
（一）重点对象
整治范围和重点是省内各级各部门及其相关单位自办公开出版发行的报刊（党报党刊除外）。
（二）重点问题
1. 报刊出版发行单位违规发行问题。采取返还发行费、提成回扣、赠钱赠物、公费旅游等方式进行推销；以舆论监督要挟强行征订；搞有偿新闻或者所谓“形象版”扩大发行；违规利用发行费用设立“小金库”等问题。
2. 报刊主管主办单位违规使用公权力摊派发行问题。利用部门职权或影响力，采取发文件、下指标、扣发工资等手段摊派发行；采取打电话、系统工作会议提要求、下发订阅建议表（数）等手段变相摊派发行；以“搭车发行”“人情订阅”“关系订阅”等方式摊派发行；利用登记、年检、办证、办照等工作便利要求管理服务对象订阅报刊等问题。
3. 有关单位借助行政手段搭车征订强制发行问题。利用行政权力强制摊派或变相摊派；以党报党刊名义搭车发行其他报刊；将党报党刊所属子报子刊等各类报刊列入党报党刊征订范围；将乡镇、村级组织、中小学校等基层单位及其工作人员订阅情况与工作考核、评优达标挂钩；向管理服务对象转嫁费用，突破征订范围和公费限额加重基层和群众负担；将返还的发行费用作为“小金库”使用或私分滥发等问题。