关于印发《衡阳技师学院清廉学校建设标准化实施方案》《衡阳技师学院力戒“庸懒贪”激励“闯创干”优化干部作风建设三年行动方案》的通知
各部门：
《衡阳技师学院清廉学校建设标准化实施方案》《衡阳技师学院力戒“庸懒贪”激励“闯创干”优化干部作风建设三年行动方案》已经院党委会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
中共衡阳技师学院委员会
2022年11月10日
衡阳技师学院力戒“庸懒贪”激励“闯创干”优化干部作风建设三年行动方案
为进一步加强学院领导班子和干部队伍作风建设，提升领导干部干事创业的责任意识，激发领导干部敢于担当、善于作为的能力水平，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以工作实绩，做二十大精神的拥护者、践行者，推动学院各项工作不断迈上新台阶，根据市委《关于力戒“庸懒贪”激励“闯创干”优化干部作风的意见》（衡发〔2022〕11号）文件要求，结合学院实际，特制订优化干部作风建设三年行动方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，认真落实习近平总书记关于加强作风建设重要指示批示和考察湖南重要讲话精神，紧扣中央、省委重大决策部署和市委重要工作安排落实落地强化监督，坚决整治形式主义官僚主义新表现，着力治庸提能、治懒增效、治贪崇廉，围绕立德树人工作目标，全面建设清廉学校，为落实“三高四新”战略定位和使命任务，推进衡阳“三强一化”建设、打造“中部匠都”提供坚强的作风保障。
二、工作目标
按照“一年重点整治、两年持续巩固、三年着力提升”的计划，第一年为作风建设“整治年”，集中整治全院各级干部在推进学院向高水平技师学院发展，建立讲政治、善管理、敢担当、作风正的高素质干部队伍，落实全面从严治党责任、修复和重构风清气正政治生态等方面存在的突出作风问题；第二年为作风建设“巩固年”，继续改进干部工作作风，巩固整治成果；第三年为作风建设“提升年”，建立和完善作风建设长效机制，提升整治成果。通过三年专项行动，持续优化政治生态、干部作风、发展环境，让全院各级干部“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风充分激发，精气神进一步提振，执行力进一步增强，校园环境进一步优化，师生满意度进一步提高。
三、基本原则
——坚持以上率下、示范带动。从院级领导做起，从各部门、各二级学院主要负责人抓起，以担当带动担当，以作为促进作为，以身作则，率先垂范，发挥“头雁效应”。
——坚持问题导向、效果导向。把影响我院向高质量技师学院发展、广大师生群众反映强烈的作风问题找准查实、整改到底，以师生群众满意度作为检验标准，确保各项决策部署落地见效、干部履职尽责、主动担当作为重要标准，激励担当作为、推动务实创新。
——坚持综合施策、系统推进。以政治建设为统领，以作风建设为抓手，统筹推进思想建设、纪律建设和制度建设，打好“组合拳”，全方位发力，推动全面从严治党向纵深发展，不断优化政治生态，合力打造清廉学校。
四、整治内容
——树牢大局意识，力戒“本位”之风。要提高政治站位，主动把本职工作放到大局中去定位、谋划、推进，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强“四个意识”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚决整治政治意识不强、大局意识淡薄，个人利益至上，有令不行、有禁不止等问题。
——树牢担当意识，力戒“推诿”之风。要在其位、谋其政，做到守土有责、守土尽责。坚决整治涉及几部门联动的事，互相扯皮、来回“踢皮球”，办事不讲规则讲“人情”“看人下菜”，领导关注的主动办、迅速办，涉及师生群众的慢慢办、拖着办等行为；为官不为、新官不理旧账，遇到任务上推下卸、讨价还价，遇到困难左躲右闪、畏首畏尾等问题。
——树牢勤政意识，力戒“庸懒”之风。要有“时时放心不下”的责任感、“只争朝夕”的紧迫感，恪尽职守、勤勉敬业，今日事、今日毕。坚决整治“船到码头、车到站”的思想，守摊子、混日子，“只要不出事、宁可不干事”，偶有加班就叫苦连天、怨声载道，拖拖拉拉，效率低下等行为；漠不关心、甘居落后，不学无术、碌碌无为，浅尝辄止、蜻蜓点水，不贪不占也不想不干等问题。
——树牢创新意识，力戒“守旧”之风。要解放思想，善于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、用新办法新机制破解难题。坚决整治因循守旧、看摊守业，思维固化、思想保守，谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策，老办法不管用、新办法不会用，习惯于吃老本、凭经验办事，遇事机械找文件、听指示、看惯例等问题。
——树牢争先意识，力戒“躺平”之风。要勇当先锋，高标定位争一流、高效推进创一流，逢旗必夺、逢先必争，追求卓越、精益求精。坚决整治工作不在状态、得过且过，缺乏事业心、责任感，只求过得去、不求过得硬，尸位素餐、碌碌无为，饱食终日、无所用心，安于现状、不思进取等问题。
——树牢实干意识，力戒“空谈”之风。要说实话、办实事、想实招、求实效，扑下身子、真抓实干。坚决整治光说不干“假把式”，表态调门高、行动少落实差，甚至当“看客”冷嘲热讽扰乱人心等问题。要吃透政策，摸清规律，坚持高标准，树立“欲求其上，必求其上上”的工作理念。坚持一级对一级负责，“分管即主管，主管必干好”，把责任意识真正落实到具体工作上。
——树牢斗争意识，力戒“圆滑”之风。要弘扬伟大建党精神，坚持真理，坚持问题导向，敢于斗争、善于斗争。坚决整治对学院党委的决策部署执行不力、落实不到位，或做选择、搞变通、打折扣，搞“包装式”落实、“标签式”落实、“洒水式”落实，事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳，明哲保身、但求无过等“官油子”“老好人”作风问题。
——树牢廉洁意识，力戒“贪奢”之风。要一身正气、一尘不染、一心为公，永葆清廉本色。坚决整治“吃喝玩乐”、打牌赌酒样样在行，朋友圈杂乱，交友不慎，律己不严，收送红包礼金、违规配备使用办公用房和公务用车等奢靡问题；严肃查处以权谋私，利用借贷、打牌赌博等方式进行利益输送，在权力范围内“设租”“招租”“寻租”等由风及腐、风腐一体问题。
五、工作路径
（一）动员部署。进行优化干部作风建设工作动员，安排部署“整治、巩固、提升”三年行动。组织全体干部紧紧围绕学院党委确定的发展思路，围绕落实全面从严治党、修复和重构风清气正的政治生态等部署要求，深入学习习近平总书记关于优化作风建设的重要论述，深入学习中央和省委、市委关于作风纪律建设的各项制度规定，开展党的优良传统和作风教育，统一思想认识，明确工作任务，统筹推进落实。（责任部门：纪检监察室、宣传统战部）
（二）理论学习。结合政治理论学习、党风廉政警示教育大会、“三会一课”和“主题党日活动”等，组织干部集中观看警示专题教育片，通过“以案说纪、以案说法、以案说责”等方式开设纪律“小课堂”。通报违纪违法典型案例、讲授廉政专题党课，围绕典型案例和党纪法规开展纪律解读，强调和重申纪律要求，督促干部联系自身实际谈认识、讲体会，找原因、思危害，引以为戒、警钟长鸣。（责任部门：纪检监察室、组织人事处、宣传统战部）
（三）宣传引导。一是充分利用校园基础设施，电子显示屏、宣传长廊、黑板报等多种形式，将廉洁文化元素与校园景观艺术相结合，打造让广大党员干部、师生群众喜闻乐见的文化宣传、廉政教育形式，促使在接受廉洁文化熏陶的同时，达到以文化育廉、润物无声的效果；二是通过校园网站、微信公众号、校园广播等全媒体平台，全方位、多角度、深层次对作风建设“整治、巩固、提升”三年行动进行宣传报道和舆论引导。既要曝光典型问题，又要树立先进典型、宣传好经验，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围，提高清廉衡技“辨识度”和“贡献率”。（责任部门：纪检监察室、宣传统战部)
（四）对照检视。紧紧围绕贯彻落实学院关于优化干部作风建设工作决策部署，深入查找本部门可能存在的作风问题和廉政风险点，责任主体部门领导干部要把自己摆进去，把工作摆进去、把职责摆进去，带头查摆本人工作作风方面存在的突出问题。坚持开门搞活动，广泛听取广大党员干部、师生群众的意见和建议。（责任部门：各部门、各二级学院）
（五）整改落实。各部门、各二级学院统筹查摆的问题，制定部门整改清单，报优化干部作风建设三年行动工作领导小组办公室备案，逐项抓好整改落实，实行销号管理。优化干部作风建设工作领导小组将组建督查组，深入各部门、各二级学院对作风突出问题整改情况进行督促检查，定期通报，并适时开展“回头看”，确保整改到位。（责任部门：纪检监察室、组织人事处）
（六）监督检查。一是拓展监督渠道。畅通师生群众来信来电来访平台等渠道，方便师生群众表达诉求、反映问题、实施监督。二是常态化开展作风评议。聚焦“问作风”“问服务”“问管理”等主题，对部门履职尽责成效现场进行“拷问”“验收”“打分”。综合运用督促整改评议、问卷调查、民主测评、随机走访等方式，推进作风整治。（责任部门：纪检监察室）
（七）考核运用。坚持集中考核和平时考核相结合，将干部作风建设考核嵌入干部选拔任用、督查考核工作，切实把干部作风建设考核工作做深做细做出成效，提高考核结果在年度绩效考核的占比权重。以考核树导向、转作风、促担当，通过考核，奖励一批作风过硬、战斗力强的骨干队伍，优化一批软弱涣散、推进工作不力的落后分子，选树一批作风优良、勇于担当、堪当大任的先进典型，惩戒一批不担当不作为的害群之马，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。（责任部门：组织人事处）
六、保障措施
（一）强化组织领导。成立衡阳技师学院优化干部作风建设三年行动工作领导小组，组长由党委书记担任，第一副组长由院长担任，副组长由党委副书记、纪委书记担任，成员由各党委委员组成。领导小组办公室设在学院纪检监察室，办公室主任由纪委副书记担任，办公室成员为纪检全体人员，协助日常工作开展。各部门、各二级学院要紧密结合实际，精心谋划部署作风建设“整治、巩固、提升”三年行动，有计划、按步骤、分层次组织实施，务求取得实效。
（二）强化责任落实。工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，协调、督促全院开展好优化作风建设三年行动；领导小组办公室压实监管督察责任，要作出表率，带头做好作风问题查摆、整改工作，加强统筹协调，做好动员部署，坚持正反结合，既宣传正面典型，树立先进标杆，又曝光反面案例，强化警示教育，将监督检查成果纳入清廉学校建设，引导干部自觉优化作风，主动服务学院发展；组织人事处强化考核结果运用，要细化干部考核机制，将考察结果纳入年度绩效考核重要内容，作为评先评优、个人晋级晋升的重要依据；宣传统战部加大舆论宣传引导，充分运用全媒体多形式宣传、多角度报道、多频次推送，加强与主流媒体对接，及时推介我院优化干部作风中的好做法和新成效，切实提升学院良好形象；各部门、各二级学院要认真落实主体责任，切实履职尽责，积极配合开展好系列活动，促进形成良好的反“四风”、转作风、树新风的清廉氛围，确保三年行动出彩出新出实效。
（三）强化督促检查。领导小组办公室要组成专项监督检查组，紧盯突出问题或重点事项，定期不定期对全院优化干部作风建设工作情况开展专项督查。坚持“一案双查”“一问三责”，对在专项行动中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题，既追究具体经办人的责任，又问责主要领导、分管领导的责任；对工作落实不力的领导干部，要约谈一批、通报一批、调整一批。对督查中发现的问题，及时向有关部门、二级学院反馈，督促限期整改。对敷衍整改、表面整改、虚假整改的部门及其经办人，进行严肃问责。